Согласно 116-ФЗ организации, эксплуатирующие ОПО I и II класса опасности, обязаны создать СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ (СУПБ) и обеспечивать их функционирование*.
С 1 сентября 2025 г. для ОПО I класса стало обязательным проведение АУДИТА СУБП с ежегодной отчетностью до 1 апреля о результатах аудита коллегиальным органам управления данных эксплуатирующих организаций и их учредителям.
Что такое Аудит СУПБ?
Это независимая оценка достаточности, эффективности и соответствия системы управления промышленной безопасностью требованиям законодательства.
Аудит СУПБ направлен на выявление несоответствий и потенциальных угроз; повышение эффективности системы; обнаружение нарушений требований ПБ.
Кто проводит Аудит СУПБ?
- Внутренний аудит — проводится сотрудниками организации.
- Внешний аудит — с привлечением сторонних экспертов.
Какая нормативная база для аудита?
Порядок проведения аудита СУПБ, периодичность его проведения определяются организациями, эксплуатирующими ОПО, самостоятельно.
Есть документ, который содержит рекомендации по подготовке и проведению аудита, по формированию итогового отчёта и разработке корректирующих мероприятий — Руководство по безопасности «Проведение аудита системы управления промышленной безопасностью в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты» (утверждено РТН с 12.09.2025г.).
Каковы требования к аудиторам?
В настоящее время в 116-ФЗ не установлены требования к организациям, проводящим аудит СУБП, а также требования к аудиторам, в частности к наличию аттестата аккредитации.
Ростехнадзор рекомендует при подготовке и проведении аудита руководствоваться положениями ГОСТ Р ИСО 19011-2021 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оценка соответствия. Руководящие указания по проведению аудита систем менеджмента»
Требования к аудитору СУПБ содержатся в новом профстандарте для специалиста в сфере промбезопасности, который действует с 1 сентября 2025 года. Специалист по аудиту СУПБ должен иметь высшее техническое образование — специалитет или магистратуру, а также не менее пяти лет опыта работы в организациях в области промбезопасности.
*п.3 ст.11 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»